「폐기물관리법」제8조 제1항(폐기물의 투기금지 등)의 규정을 위반한 자에 대하여 동법 제68조(과태료) 제3항의 규정에 의한 과태료를 부과하고 통지하였으나, 이사, 수취인부재, 폐문부재 등의 사유로 송달이 불가능하여,「행정절차법」제14조 제4항의 규정에 따라 공시송달하고자 함.